推動(dòng)學(xué)校體育科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)

——教育部體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)人就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》答記者問(wèn)

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，推動(dòng)學(xué)校體育科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

　　四部門為什么要制定《意見(jiàn)》?加強(qiáng)學(xué)校體育的重點(diǎn)任務(wù)主要包括哪些方面?如何建立健全學(xué)校體育的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制?記者就此采訪了教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰。

　　以中小學(xué)為重點(diǎn)全面加強(qiáng)學(xué)校體育

　　問(wèn)：加強(qiáng)學(xué)校體育的總體思路和主要目標(biāo)是什么?

　　答：加強(qiáng)學(xué)校體育要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌、加強(qiáng)條件保障、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間，切實(shí)提高學(xué)校體育質(zhì)量，完善學(xué)校、家庭與社會(huì)密切結(jié)合的學(xué)校體育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)體育與德育、智育、美育有機(jī)融合，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平和綜合素質(zhì)。

　　.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以中小學(xué)為重點(diǎn)全面加強(qiáng)學(xué)校體育，深入推進(jìn)學(xué)校體育改革發(fā)展，力爭(zhēng)到“十二五”末，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施總體達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，初步配齊體育教師，基本形成學(xué)校體育持續(xù)健康發(fā)展的保障機(jī)制;學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度更加完善，基本建成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制;各方責(zé)任更加明確，基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的學(xué)校體育推進(jìn)機(jī)制。

　　讓每個(gè)學(xué)生至少學(xué)會(huì)兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目

　　問(wèn)：《意見(jiàn)》提出的落實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育的重點(diǎn)任務(wù)主要包括哪些方面?

　　答：此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，從體育課程實(shí)施、體育師資隊(duì)伍建設(shè)、體育設(shè)施建設(shè)、健全學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理體系等四個(gè)方面，全面提出了落實(shí)和加強(qiáng)學(xué)校體育的四大重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是要實(shí)施好體育課程和課外體育活動(dòng)。各地要切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，嚴(yán)禁擠占體育課和學(xué)生校園體育活動(dòng)時(shí)間?！兑庖?jiàn)》特別提出，學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新體育活動(dòng)的內(nèi)容、方式和載體，增強(qiáng)體育活動(dòng)的趣味性和吸引力，著力培養(yǎng)學(xué)生的體育愛(ài)好、運(yùn)動(dòng)興趣和技能特長(zhǎng)，讓每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)至少兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式。

　　二是加強(qiáng)學(xué)校體育教師隊(duì)伍建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，與其他課任教師相比，學(xué)校體育教師的地位、待遇得不到應(yīng)有的重視。新出臺(tái)的《意見(jiàn)》特別提出，各地要加快教師結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定并落實(shí)配齊專職體育教師計(jì)劃。同時(shí)，要保障體育教師在職務(wù)評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)表彰等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。對(duì)體育教師組織學(xué)生開(kāi)展課外體育活動(dòng)以及組織學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試等，要納入教學(xué)工作量。

　　三是加快學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。各地要加大學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)力度，在基層公共體育設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校體育設(shè)施，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等項(xiàng)目中加大對(duì)體育設(shè)施建設(shè)和器材配備的支持力度，推動(dòng)全國(guó)學(xué)校體育設(shè)施和器材逐步達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，大力推動(dòng)公共體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施向青少年學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開(kāi)放。

　　四是健全學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理體系?！兑庖?jiàn)》明確提出，各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育安全的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，形成包括安全教育培訓(xùn)、活動(dòng)過(guò)程管理、保險(xiǎn)賠付的學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理制度，依法妥善處理學(xué)校體育意外傷害事故。

　　學(xué)校每年對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試

　　問(wèn)：針對(duì)學(xué)校體育，國(guó)家構(gòu)建了怎樣的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制?

　　答：首先，國(guó)家將完善學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試和評(píng)價(jià)制度。教育部會(huì)同有關(guān)部門修訂并全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，做好學(xué)生健康檢查制度、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度與國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試制度的配套銜接。目前，一些地區(qū)已組織實(shí)施了初中畢業(yè)升學(xué)體育考試。要積極探索在高中學(xué)業(yè)水平考試中增加體育科目的做法，推進(jìn)高考綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)，有效發(fā)揮其對(duì)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的引導(dǎo)作用。

　　其次，要實(shí)施學(xué)校體育工作評(píng)估制度。教育部研究制定以評(píng)價(jià)學(xué)生體質(zhì)健康水平和基本運(yùn)動(dòng)技能為主要內(nèi)容的學(xué)校體育工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。從2013年起組織開(kāi)展中小學(xué)體育工作評(píng)估，縣級(jí)教育部門要組織學(xué)校按照要求進(jìn)行自我評(píng)估，地市級(jí)教育部門要對(duì)本地學(xué)校體育工作評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核檢查，省級(jí)教育部門要進(jìn)行抽查和認(rèn)定，并將經(jīng)認(rèn)定的評(píng)估結(jié)果匯總后報(bào)送教育部備案。

　　再其次，要實(shí)行學(xué)校體育報(bào)告公示制度。各地教育部門和學(xué)校要向社會(huì)公布學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)工作方案、基本要求和監(jiān)督電話。學(xué)校要利用公告欄、家長(zhǎng)會(huì)和校園網(wǎng)等定期通報(bào)學(xué)生體育活動(dòng)情況。從2013年起，教育部組織編制和發(fā)布《全國(guó)學(xué)校體育工作年度報(bào)告》，按生源所在地分省(區(qū)、市)公布高等學(xué)校新生入學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果。

　　此外，為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的組織領(lǐng)導(dǎo)，各地要加大學(xué)校體育投入力度，切實(shí)保障學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)。合理保證中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中用于體育的支出，并隨公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高而逐步增加。各地要把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核指標(biāo)體系，作為教育等有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)。對(duì)學(xué)校體育工作成績(jī)突出的地方、部門、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。