自2014年9月由教育部牽頭推進(jìn)校園足球工作以來(lái)，教育部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)足球事業(yè)改革發(fā)展做出的重要決策部署和習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于發(fā)展足球事業(yè)的系列講話和批示精神，高度重視校園足球工作，把校園足球擺上重要議事日程，加快推進(jìn)。工作上力求頂層設(shè)計(jì)全面體現(xiàn)中央精神，力求遵循教育規(guī)律和足球規(guī)律，力求政策來(lái)自于基層實(shí)踐，力求充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，力求理順體制機(jī)制。尤其在校園足球定位、普及、激勵(lì)政策和保障條件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域力求做好長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和具體落實(shí)。當(dāng)前總體來(lái)看，各地積極推進(jìn)工作，青少年校園足球呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的新面貌，為促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健，為培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才打下了良好的基礎(chǔ)。

　　一、認(rèn)真落實(shí)《足改方案》，積極推進(jìn)校園足球工作

　　《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《足改方案》）印發(fā)實(shí)施后，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，我部與相關(guān)部門(mén)密切合作，切實(shí)履行校園足球主管責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《足改方案》，大力推進(jìn)校園足球發(fā)展，工作取得了初步成效。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成協(xié)同工作機(jī)制。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團(tuán)中央等部門(mén)，成立了“全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)校園足球的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確了成員單位分工，形成了協(xié)同工作機(jī)制。各?。▍^(qū)、市）也成立了校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前，已有28個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比照全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的架構(gòu)成立了本地的校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)同推進(jìn)各地校園足球工作。

　?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。2015年7月22日印發(fā)了《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），把發(fā)展校園足球作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要舉措之一，明確了今后一個(gè)時(shí)期的總體目標(biāo)、工作思路、主要任務(wù)和改革舉措。各?。▍^(qū)、市）紛紛制定了貫徹落實(shí)的文件。目前，已有21個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了本地的校園足球?qū)嵤┮庖?jiàn)或?qū)嵤┓桨浮?/p>

　?。ㄈ┓e極推進(jìn)校園足球普及，扶持和鼓勵(lì)特色發(fā)展。2015年，在全國(guó)遴選出8627所特色學(xué)校，38個(gè)校園足球試點(diǎn)縣區(qū)和4個(gè)校園足球綜合改革試驗(yàn)區(qū)，并召開(kāi)了試點(diǎn)試驗(yàn)地區(qū)和特色學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),為引領(lǐng)帶動(dòng)和輻射各地校園足球發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在此基礎(chǔ)上，上海、浙江、重慶、河南、陜西、新疆等地還遴選建設(shè)了本地省級(jí)3741所和市縣級(jí)3818所校園足球特色學(xué)校。目前，國(guó)家、省、市縣三級(jí)校園足球特色學(xué)校共計(jì)16186所。

　?。ㄋ模┥罨虒W(xué)改革，建設(shè)校園足球教學(xué)課程體系。積極推進(jìn)足球教學(xué)改革，要求特色學(xué)校每周至少安排一節(jié)足球課，強(qiáng)化足球教學(xué)及教學(xué)質(zhì)量。組織專(zhuān)家借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展了《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南》《學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的研制，并形成了基本框架。成立了由國(guó)內(nèi)外20多位知名專(zhuān)家組成的“全國(guó)青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會(huì)”，為校園足球發(fā)展提供決策咨詢、理論研究、教改指導(dǎo)等智庫(kù)服務(wù)。

　　（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展培訓(xùn)。為緩解校園足球師資不足的問(wèn)題，我部對(duì)11000余名各級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長(zhǎng)、體育教師和退役運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員進(jìn)行分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。還采用“送出去”的辦法，通過(guò)中法高級(jí)別人文交流機(jī)制，把全國(guó)各地選送的240名校園足球教練員送往法國(guó)，開(kāi)展為期3個(gè)月的培訓(xùn)。同時(shí)，我部還啟動(dòng)了海外引智計(jì)劃，支持29個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）35個(gè)市（州）聘請(qǐng)了146名外籍校園足球教師到中小學(xué)開(kāi)展校園足球教學(xué)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地共累計(jì)培訓(xùn)足球師資13.5萬(wàn)人次。

　?。┙ㄔO(shè)競(jìng)賽體系，開(kāi)展豐富多彩的校園足球活動(dòng)。加強(qiáng)競(jìng)賽體系設(shè)計(jì)，研制了《全國(guó)青少年校園足球競(jìng)賽體系方案》，并印發(fā)了2015年全國(guó)青少年校園足球冠軍杯賽、夏令營(yíng)競(jìng)賽和高中大學(xué)聯(lián)賽規(guī)程等文件，推動(dòng)各地組織小學(xué)、初中、高中和大學(xué)的四級(jí)聯(lián)賽。3月至7月，我部陸續(xù)組織開(kāi)展全國(guó)冠軍杯賽、高中聯(lián)賽和高校聯(lián)賽，共有409支參賽隊(duì)伍進(jìn)行了1267場(chǎng)次的比賽，參與學(xué)生上萬(wàn)人。8月組織了10期區(qū)域性校園足球夏令營(yíng)，參與人數(shù)4000余人，其中到秦皇島參加全國(guó)統(tǒng)一組織的夏令營(yíng)活動(dòng)的學(xué)生達(dá)到390多人。根據(jù)29個(gè)省份統(tǒng)計(jì)，共組織比賽10萬(wàn)多場(chǎng)次，參賽學(xué)生數(shù)達(dá)331萬(wàn)人次，參賽球隊(duì)數(shù)達(dá)14萬(wàn)隊(duì)次。其中縣級(jí)比賽63905場(chǎng)次、地級(jí)比賽28679場(chǎng)次、省級(jí)比賽8578場(chǎng)次。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)引導(dǎo)，積極營(yíng)造校園足球的良好氛圍。大力宣傳青少年校園足球的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，與中央電視臺(tái)合作成功舉辦了第二屆“誰(shuí)是球王”足球節(jié)目，組織中國(guó)教育報(bào)等新聞媒體開(kāi)展“青少年校園足球萬(wàn)里行”專(zhuān)題報(bào)道，組織中國(guó)教育電視臺(tái)拍攝了12集“校園足球先鋒”和系列5集“校園足球夏令營(yíng)專(zhuān)題片”，通過(guò)電視和新媒體進(jìn)行播放，全面介紹各?。▍^(qū)、市）和工作突出的學(xué)校在校園足球工作中的政策、措施及具體做法，在廣大青少年中掀起愛(ài)足球、看足球、踢足球的熱潮。

　　二、工作中存在的問(wèn)題和困難

　　總體來(lái)看，當(dāng)前校園足球開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，在社會(huì)上引起了積極反響，得到了大家的普遍認(rèn)同。但是，校園足球在改革推進(jìn)中，還存在不少問(wèn)題和困難。一是部分地方和學(xué)校對(duì)足球的育人功能認(rèn)識(shí)不到位。有的地方制定的政策缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。個(gè)別地方和學(xué)校出現(xiàn)了一些急功近利的苗頭。二是校園足球保障條件還有待進(jìn)一步改善。突出表現(xiàn)在：足球師資短缺；場(chǎng)地設(shè)施不足；經(jīng)費(fèi)支持不到位；以及引導(dǎo)社會(huì)參與的政策尚不健全；部分地方缺少校園足球?qū)I(yè)管理人員等。三是協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。多部門(mén)合作，共同推進(jìn)校園足球發(fā)展的合力還需加強(qiáng)。有些工作存在交叉重復(fù)，特別是在校園足球競(jìng)賽、訓(xùn)練方面，存在多部門(mén)交叉開(kāi)展工作的問(wèn)題。校園足球和青訓(xùn)體系還不能很好銜接。激勵(lì)學(xué)生長(zhǎng)期積極參加足球?qū)W習(xí)和訓(xùn)練的機(jī)制急需完善，解除學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校后顧之憂的運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)管理仍需加強(qiáng)。

　　三、下一步工作打算

　　我部將全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)足球工作和《足改方案》部署，牢牢把握校園足球發(fā)展方向，充分發(fā)揮足球育人功能，進(jìn)一步完善政策措施和加強(qiáng)保障條件，努力開(kāi)創(chuàng)校園足球工作新局面。2016年擬重點(diǎn)抓好以下工作：

　?。ㄒ唬┥罨闱蚪虒W(xué)改革。推動(dòng)各地把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，積極推進(jìn)足球教學(xué)模式的多樣化。發(fā)布青少年校園足球教學(xué)指南、學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范指導(dǎo)校園足球教學(xué)。研制校園足球課余訓(xùn)練大綱，指導(dǎo)學(xué)校合理組織校園足球課余訓(xùn)練。依托有條件的單位遴選和建立5-6個(gè)校園足球運(yùn)動(dòng)研究基地，加強(qiáng)理論與實(shí)踐研究。建設(shè)全國(guó)青少年校園足球教學(xué)資源庫(kù)，啟動(dòng)450節(jié)校園足球教學(xué)示范課和365集面向中小學(xué)學(xué)生的足球技能示范視頻的開(kāi)發(fā)工作。組織開(kāi)展校園足球教學(xué)交流活動(dòng)。

　　（二）廣泛開(kāi)展校園足球活動(dòng)競(jìng)賽。積極開(kāi)展2015年-2016年賽季校園足球四級(jí)聯(lián)賽，組織實(shí)施學(xué)生夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)，擬選送一批優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員出國(guó)培訓(xùn)。印發(fā)全國(guó)青少年校園足球競(jìng)賽方案。試點(diǎn)推動(dòng)競(jìng)賽體系改革，搭建完善校內(nèi)、校際和選拔性競(jìng)賽體系，形成校園足球與專(zhuān)業(yè)化青少年足球訓(xùn)練體系的有效銜接。印發(fā)完善競(jìng)賽監(jiān)督制度，嚴(yán)肅賽紀(jì)，規(guī)范青少年觀賽行為，形成良好的青少年校園足球競(jìng)賽風(fēng)氣。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理辦法，推進(jìn)學(xué)生注冊(cè)共享機(jī)制。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)足球師資隊(duì)伍建設(shè)。制訂校園足球兼職教師管理辦法。組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)青少年校園足球骨干師資專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)相關(guān)培訓(xùn)資源，擬培訓(xùn)6000名新的特色學(xué)校足球教師、校長(zhǎng)、5000名足球教練員、200名優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員，并在2015年全國(guó)特色學(xué)校足球教師中進(jìn)行1000人的提高性培訓(xùn)，著力提升足球教師教學(xué)實(shí)踐能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)外籍足球教師支持項(xiàng)目，支持地方聘用120名左右的足球外教。選派部分優(yōu)秀青少年校園足球工作管理人員、教師、教練員、裁判員到國(guó)外參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和交流活動(dòng)。

　　（四）加強(qiáng)特色學(xué)校及試點(diǎn)單位建設(shè)。推動(dòng)校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)單位加強(qiáng)建設(shè)、深化改革、提高水平和辦出特色，發(fā)揮其在發(fā)展青少年校園足球中的骨干、示范和帶動(dòng)作用。研制全國(guó)校園足球特色學(xué)校及試點(diǎn)單位考核評(píng)價(jià)與管理辦法，并組織遴選第二批特色學(xué)校。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)校園足球場(chǎng)地建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)足球場(chǎng)地建設(shè)規(guī)劃，把校園足球活動(dòng)的場(chǎng)地建設(shè)納入本行政區(qū)域足球場(chǎng)地建設(shè)規(guī)劃。加快校園足球場(chǎng)地建設(shè)，為學(xué)生習(xí)練足球提供場(chǎng)地設(shè)施保障。

　?。┢平飧母镫y題，形成良性工作機(jī)制。加強(qiáng)校園足球運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)管理，推動(dòng)各地試點(diǎn)校園足球保險(xiǎn)基金的做法，提升校園足球安全保障水平。會(huì)同中國(guó)足協(xié)共同研究青少年校園足球發(fā)展中急需完善的政策，處理好校園足球和青訓(xùn)體系的關(guān)系，對(duì)接好校園足球四級(jí)聯(lián)賽和U系列競(jìng)賽及選拔機(jī)制，建立健全足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)共享機(jī)制，研制一批青少年校園足球行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)青少年校園足球的指導(dǎo)。

　?。ㄆ撸┕膭?lì)社會(huì)參與，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持校園足球發(fā)展的積極性，擬研究與耐克、阿迪、樂(lè)視、橫店等體育公司開(kāi)展合作事宜，啟動(dòng)全國(guó)校園足球接受贊助和收益分配管理辦法的研制工作。廣泛開(kāi)展校園足球調(diào)研工作，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，積極籌備全國(guó)校園足球推進(jìn)會(huì)議。

　?。ò耍┘訌?qiáng)典型引領(lǐng)，強(qiáng)化宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳，做好政策解讀。大力宣傳校園足球改革發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效及典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，鼓舞士氣、提振信心。爭(zhēng)取中央電視臺(tái)、教育電視臺(tái)和地方電視臺(tái)等對(duì)轉(zhuǎn)播校園足球四級(jí)聯(lián)賽和有關(guān)大型活動(dòng)的支持。組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展足球科學(xué)研究和科普知識(shí)宣傳，向社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生廣泛進(jìn)行宣傳，形成全社會(huì)關(guān)心、熱愛(ài)和支持校園足球。

微信號(hào)：TOPSCHOOLSOCCER

關(guān)注方法：

1、掃描二維碼

2、搜索微信號(hào)“TOPSCHOOLSOCCER”并關(guān)注

3、點(diǎn)擊文章標(biāo)題下方的“TOP校園足球”并關(guān)注

4、長(zhǎng)按二維碼后點(diǎn)擊“識(shí)別圖中二維碼”并關(guān)注

5、點(diǎn)擊右上方的省略號(hào)，然后點(diǎn)擊“查看公眾號(hào)”并關(guān)注

如果您喜歡這篇文章，請(qǐng)點(diǎn)擊右上方的省略號(hào)，然后點(diǎn)擊“發(fā)送給朋友”或“分享到朋友圈”